3月14日，在臨近3·15國際消費者權(quán)益日之際，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《關(guān)于審理預(yù)付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）及涉預(yù)付式消費典型案例，對“卷款跑路”、“霸王條款”、收款不退等熱點問題作出回應(yīng)。據(jù)悉，該《解釋》將自2025年5月1日起施行。

《解釋》適用范圍有哪些？在零售、住宿、餐飲、健身、出行、理發(fā)、美容、培訓(xùn)、養(yǎng)老、旅游等生活消費領(lǐng)域外，家政、養(yǎng)生、托育等生活消費領(lǐng)域產(chǎn)生的預(yù)付式消費糾紛也適用《解釋》，但消費者付款后一次性接收商品或接受服務(wù)以及多用途預(yù)付卡產(chǎn)生的糾紛不適用《解釋》。

“霸王條款”如何規(guī)制？老板“卷款跑路”，消費者的錢誰來賠？

經(jīng)營者在預(yù)付式消費中的融資行為會使消費者面臨較高的違約風(fēng)險，“卷款跑路”問題成為消費堵點和痛點。《解釋》就常見預(yù)付式消費交易模式下的責(zé)任主體進(jìn)行了明確——

◆經(jīng)營者雖未簽訂預(yù)付式消費合同，但允許他人使用其營業(yè)執(zhí)照或者以其他方式允許他人使用其名義與消費者訂立預(yù)付式消費合同的，應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任，解決經(jīng)營者“名實不符”情況下的責(zé)任主體認(rèn)定問題。

◆明確商場場地出租者對租賃場地經(jīng)營者資質(zhì)的形式審查義務(wù)和過錯責(zé)任，解決租賃商場場地的經(jīng)營者收款“跑路”后應(yīng)找誰擔(dān)責(zé)的問題。

◆經(jīng)營者收取預(yù)付款后終止?fàn)I業(yè)，既不按照約定兌付商品或者提供服務(wù)又惡意逃避消費者申請退款，構(gòu)成欺詐的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任；涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)將犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。通過嚴(yán)肅追責(zé)打擊遏制“卷款跑路”行為。

提醒廣大消費者辦理預(yù)付卡時要充分了解經(jīng)營者情況并保留證據(jù)，避免發(fā)生糾紛后對責(zé)任主體舉證不能。七日無理由退款，預(yù)付款也有“緩沖期”！

一直以來，一些過度勸誘、欺詐營銷行為導(dǎo)致消費者與經(jīng)營者之間信息不對稱，造成消費者辦卡易，轉(zhuǎn)卡、退卡難，針對以上現(xiàn)象，《解釋》作出如下規(guī)定——

◆收款不退、丟卡不補、限制轉(zhuǎn)卡等“霸王條款”應(yīng)依法認(rèn)定無效。

◆消費者轉(zhuǎn)讓預(yù)付卡只需通知經(jīng)營者即對經(jīng)營者發(fā)生效力；同時明確消費者轉(zhuǎn)讓不限服務(wù)次數(shù)的計時卡時，不應(yīng)違反誠實信用原則，以債權(quán)轉(zhuǎn)讓的名義讓多名消費者行使本應(yīng)由一名消費者行使的權(quán)利，規(guī)制濫用權(quán)利行為，保護(hù)經(jīng)營者權(quán)益。

◆經(jīng)營者“遷店”給消費者接受商品或者服務(wù)造成明顯不便、未經(jīng)消費者同意將合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人、出售不限消費次數(shù)的計時卡卻不能正常提供服務(wù)等情況下，消費者有權(quán)解除合同。消費者因身體健康等自身客觀原因致使繼續(xù)履行合同對其明顯不公平的，有權(quán)依法解除合同。

◆消費者自付款之日起七日內(nèi)有權(quán)請求經(jīng)營者返還預(yù)付款本金，但也同時規(guī)定了例外情形。

值得注意的是，《解釋》對退款權(quán)利作了合理限制，七日無理由退款在退款條件、起算時間、法律后果方面作了明確規(guī)定。消費者主張七日無理由退款的，只退本金，不退利息，無法從濫用退款權(quán)利中獲利，在保護(hù)消費者利益的同時，也維護(hù)商家依法正常經(jīng)營，促進(jìn)合同履行。

提醒消費者應(yīng)理性消費，辦卡前先了解清楚商家經(jīng)營情況和商品信息。如何保護(hù)經(jīng)營者權(quán)益，防止濫用權(quán)力？最高法高度重視正確處理保護(hù)消費者合法權(quán)益與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)系、加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)與促進(jìn)誠實守信的關(guān)系，對此，《解釋》作出如下規(guī)定——

經(jīng)營者向消費者贈送商品或者服務(wù)，消費者在預(yù)付式消費合同解除、無效、被撤銷、確定不發(fā)生效力后請求返還剩余預(yù)付款，經(jīng)營者主張消費者返還或者折價補償已經(jīng)贈送的商品或者服務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮已經(jīng)贈送的商品或者服務(wù)的價值、預(yù)付式消費合同標(biāo)的金額、合同履行情況、退款原因等因素，依照誠實信用原則對是否支持經(jīng)營者主張作出認(rèn)定。

提醒《解釋》施行后訂立的預(yù)付式消費合同產(chǎn)生的糾紛才適用《解釋》，施行前訂立合同產(chǎn)生的糾紛不適用，充分保護(hù)市場主體預(yù)期，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。如何舉證？

明確對消費者有利的合同解釋規(guī)則如果經(jīng)營者未與消費者訂立書面預(yù)付式消費合同，應(yīng)當(dāng)作對消費者有利的解釋，引導(dǎo)經(jīng)營者主動訂立書面合同。

規(guī)定經(jīng)營者提供證據(jù)的責(zé)任經(jīng)營者控制合同文本或者記錄消費內(nèi)容、次數(shù)、金額及預(yù)付款余額等信息的證據(jù)卻無正當(dāng)理由拒不提交的，可以根據(jù)消費者的主張認(rèn)定爭議事實。這都有利于解決消費者維權(quán)時面臨的“舉證難”問題。同時，消費者也要注意在消費合同履行中保留證據(jù)。

明確經(jīng)營者提交其控制證據(jù)的責(zé)任預(yù)付式消費合同文本或者記錄消費內(nèi)容、次數(shù)、金額及預(yù)付款余額等信息的證據(jù)通常由經(jīng)營者控制，消費者面臨“舉證難”的問題。

提醒廣大消費者辦理預(yù)付卡時要充分了解經(jīng)營者情況并保留證據(jù)，避免發(fā)生糾紛后對責(zé)任主體舉證不能。

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